Discussion :

[Stéphane le calme]

Faut-il taxer l'IA ? Oui, selon la femme politique Marietje Schaake qui pense que les entreprises doivent partager les coûts sociaux des suppressions d'emplois.
Mais l'idée d'une taxe sur l'IA est loin de faire l'unanimité

L’intelligence artificielle est une technologie qui suscite à la fois espoir et crainte. D’un côté, certains y voient des opportunités de développement économique et social, de l’autre, d'autres s'inquiètent pour les défis juridiques et sociétaux. Face à ces enjeux, des voix se sont élevées pour proposer de créer une taxe sur l’IA, afin de réguler son usage et de financer la transition vers une société plus humaine. Mais cette idée est-elle réaliste (dans quelles conditions) ou même souhaitable (pour qui) ?

Les emplois seront déplacés ou supprimés par le prochain chapitre de la révolution technologique, et les entreprises doivent en partager les coûts sociaux.

C'est en tout cas le point de vue de Marietje Schaake, une femme politique néerlandaise membre du parti Démocrates 66.

Dans son argumentation, elle commence par saluer l'impôt minimum de 15% sur les multinationales suite à un accord historique élaboré par l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Cette mesure, qui est entrée en vigueur dans l’UE le 1^er janvier 2024, vise à lutter contre l’évasion fiscale et à garantir une plus grande justice fiscale au niveau mondial. Si cela représente une grande victoire face à l'optimisation fiscale employée à outrance par les grandes entreprises américaines de la Tech en Europe, elle estime que ce n'est là qu'une étape menant vers la prochaine : taxer les entreprises d'IA.

Après des années de lutte, un taux minimum mondial d'imposition des sociétés de 15 % est enfin entré en vigueur. Ces nouvelles règles révolutionnaires ont été motivées par la volonté d'empêcher les grandes entreprises, souvent du secteur technologique, de se réfugier dans les paradis fiscaux ou de faire du "shopping" de juridictions. Les 220 milliards de dollars de recettes annuelles attendues peuvent contribuer à la mise en œuvre d'un grand nombre de solutions de politique publique. Mais même si l'encre du traité est à peine sèche, il est temps de commencer à parler d'un nouveau traité : ciblé sur les entreprises d'intelligence artificielle.

Pour expliquer sa démarche, elle indique que l'IA générative pourrait avoir un impact négatif dans le monde du travail : « Les pertes d'emplois au niveau mondial sont l'un des principaux effets attendus ». Elle cite notamment cette étude de Goldman Sachs qui affirme que l'IA pourrait automatiser 25 % des emplois actuels dans le monde. Sur la base d'une analyse des données sur les tâches professionnelles aux États-Unis et en Europe, les chercheurs de Goldman ont extrapolé leurs conclusions et estimé que l'IA générative pourrait exposer 300 millions d'emplois à temps plein dans le monde à l'automatisation si elle respecte les capacités promises.

Marietje Schaake se montre prudente face à la vision optimiste de ceux qui voient en l'avènement de l'IA la naissance de nouveaux emplois, rappelant que « Selon une étude menée par ResumeBuilder, plus d'un tiers des chefs d'entreprise estiment que l'IA aura déjà remplacé les travailleurs en 2023 ».

Sans intervention, le prochain chapitre de la révolution technologique risque une fois de plus de privatiser les profits tout en faisant peser sur le public le coût de l'atténuation de ses effets néfastes. Le financement de l'aide sociale et la requalification des travailleurs licenciés ne sont pas seulement des inconvénients économiques : ils signalent le type de changements sociétaux qui conduisent facilement à l'agitation politique. Pendant des générations, le travail a été le fondement non seulement du revenu familial, mais aussi de la routine et de la motivation des gens. Essayez d'imaginer ce que vous feriez sans votre travail.

Pour rééquilibrer les coûts et les bénéfices de l'IA en faveur de la société - et pour s'assurer que la réponse nécessaire soit abordable - taxer les entreprises d'IA est la seule étape logique. Je n'avais pas prévu de commencer l'année 2024 en étant d'accord avec Bernie Sanders et Bill Gates, qui ont tous deux proposé par le passé une taxe sur les robots qui prennent des emplois, mais nous y sommes. Une version actualisée de leur plan, tenant compte des progrès de l'IA générative, est nécessaire.

Selon elle, un débat débouchant sur un consensus politique mondial pourrait prendre des années et devrait commencer dès maintenant. Un accord doit être trouvé sur le pourcentage des revenus ou des bénéfices à imposer et sur l'objectif de la taxe - doit-elle être axée sur l'atténuation des pertes d'emplois en particulier ou sur la prise en compte des multiples impacts sociétaux de l'IA de manière plus générale ?

Étant donné que la Chine et les États-Unis sont les principaux développeurs de l'IA et qu'ils n'ont pas encore mis en œuvre les règles relatives au taux minimum d'imposition des sociétés au niveau national, les mesures d'incitation et de mise en œuvre devront être efficaces. Il a fallu des années pour mettre en place une assiette minimale de l'impôt sur les sociétés au niveau mondial. Compte tenu des coûts imminents pour la société, une conversation sur une taxe ciblée pour les entreprises d'IA milliardaires ne peut pas attendre.

AI is expected to displace jobs on a significant scale. Without intervention, the next chapter of the tech revolution risks once again privatising profits while pushing the costs of mitigating its harms on to the public. We need to talk AI taxes now ↘️ https://t.co/qpj09q4aiY

— Marietje Schaake (@MarietjeSchaake) January 9, 2024

Taxer l'IA n'est pas nécessairement la solution

En prévision de cette perte de revenus, les gouvernements envisagent déjà des options pour taxer les fournisseurs d'IA. Le mois dernier, le Government Office for Science du Royaume-Uni a émis des hypothèses sur le régime fiscal à appliquer aux gains financiers élevés résultant de l'utilisation de l'IA pour automatiser le travail.

L'Assemblée nationale française a récemment proposé une loi visant à établir un régime fiscal pour les œuvres générées par l'IA à l'aide d'œuvres dont l'origine reste incertaine. L'objectif est de redistribuer les gains provenant des services d'IA qui sont basés sur des œuvres originales, par exemple, provenant d'Internet. Et de veiller à ce que les créateurs soient récompensés.

Cette initiative fait suite à celle de la Corée du Sud, premier pays à avoir lancé une « taxe sur les robots » en 2017. Plutôt que de taxer directement les entités, la loi réduit les allègements fiscaux qui étaient auparavant accordés aux investissements dans la robotique.

Cadres fiscaux proposés pour l'IA

Bien que les taxes sur l'IA soient rares dans la pratique, un certain nombre de modèles ont été proposés :

• L'IA en tant que personne imposable. Étant donné que la technologie remplace l'être humain qui gagne un revenu et est imposable, l'IA devrait être taxée au même niveau. Cette idée a reçu le soutien de Bill Gates. Et pas seulement pour l'impôt sur le revenu : la fonction de l'IA pourrait être considérée comme un assujetti dans une chaîne de TVA allant jusqu'au consommateur final.
• Évaluation du propriétaire de l'IA. Ce modèle nécessiterait de déterminer un revenu pour la fonction d'IA et de prélever un impôt sur le revenu auprès du détenteur de la licence ou du propriétaire de la technologie. Il pourrait également s'agir d'un impôt forfaitaire, peut-être fixé pour une période de temps, par exemple trois ans, lorsque l'IA est adoptée pour la première fois.
• Taxer les licenciements liés à l'automatisation. Imposer aux employeurs un prélèvement sur les niveaux relatifs d'effectifs et de licenciements dus à l'augmentation de l'IA.
• Mesures relatives à l'impôt sur les sociétés. Utiliser les modifications apportées au régime de l'impôt sur les sociétés pour prélever des impôts supplémentaires sur les personnes qui adoptent l'IA pour remplacer des emplois. Ces mesures pourraient inclure
  
  • des déductions réduites ou nulles des dépenses d'IA sur les factures fiscales. Toutefois, cette mesure serait dépassée par la préférence croissante des juridictions pour les allègements fiscaux en matière d'investissement technologique afin de stimuler la productivité ;
  • des taux d'imposition sur le revenu des sociétés plus élevés pour les entreprises fortement automatisées ; ou
  • des taxes patronales moins élevées pour stimuler les entreprises qui conservent une main-d'œuvre plus importante que celle de leur secteur.

Mais d'autres juridictions sont plus lentes à réagir, car la manière de concevoir un cadre fiscal solide n'est pas claire. Le principal défi consiste à documenter les activités d'IA dans le cadre plus large de la fabrication ou de la prestation de services. L'un des éléments clés de toute taxe est une fourniture clairement définissable. Il faut également savoir comment calculer le bénéfice imposable - une autre exigence fondamentale de toute taxe. La taxe serait-elle transactionnelle, comme la TVA, et donc imputée au client ? Cela signifie que l'imposition de l'IA ne répondrait pas aux critères fondamentaux de simplicité et de certitude d'une nouvelle taxe.

Même si la nature de l'activité ou de la transaction imposable pouvait être définie, il serait extrêmement complexe de légiférer pour tous les différents modèles d'entreprise et leurs variations futures afin d'empêcher l'évitement facile ou même l'évasion. Il en résulterait une charge et des coûts de mise en conformité considérables pour les entreprises et les autorités fiscales, ce qui nuirait à l'efficacité et au rapport coût-bénéfice de ce type d'impôt. En outre, toute législation fortement codifiée manquerait de souplesse pour s'adapter aux nouveaux modes de fonctionnement des entreprises.

L'introduction de taxes unilatérales risquerait également de rendre les pays non compétitifs et d'entraver l'innovation locale. Les multinationales qui délocalisent leur travail ou leurs processus numériques à l'étranger pourraient facilement y échapper. Ces deux facteurs signifieraient que toute mesure fiscale échouerait au test de neutralité de la fiscalité. Ce test établit le principe selon lequel les taxes doivent fausser le moins possible le comportement des entreprises et s'appliquer de manière cohérente au commerce traditionnel et au commerce numérique.

Ce qu'en pense le public

Deux écoles s'affrontent. D'un côté nous avons ceux qui pensent à taxer l'IA, estimant qu'elle :

• permettrait de réduire les inégalités sociales et économiques engendrées par la diffusion de l’IA, en redistribuant les bénéfices aux travailleurs et aux citoyens.
• inciterait les entreprises à utiliser l’IA de manière responsable et éthique, en tenant compte des impacts sociaux et environnementaux de leurs activités.
• contribuerait à financer la recherche et l’innovation dans le domaine de l’IA, ainsi que la formation et l’éducation des travailleurs et des citoyens face aux transformations induites par l’IA.

De l'autre, ceux qui s'opposent à la taxe de l'IA, sous prétexte qu'elle :

• freinerait le développement et la compétitivité de l’IA, en décourageant les investissements et les innovations dans ce secteur stratégique.
• serait difficile à mettre en œuvre et à contrôler, en raison de la complexité et de l’hétérogénéité des applications et des acteurs de l’IA.
• serait injuste et inefficace, en pénalisant les entreprises et les pays qui font un usage positif et vertueux de l’IA, au lieu de cibler les pratiques abusives et nuisibles.

Voici quelques réflexions des internautes :

Une taxe sur l'IA est une très mauvaise idée. La solution est un impôt élevé sur le revenu et le patrimoine pour les particuliers et les organisations. L'imposition de l'IA découragerait l'innovation.

Si les entreprises d'IA deviennent monopolistiques, nous devrions les démanteler comme nous le ferions pour n'importe quel monopole. Mais si l'on taxe les fournisseurs d'IA uniquement parce qu'ils remplacent des emplois, on finit par étouffer l'innovation, par créer des barrières à l'entrée et par augmenter le coût de l'IA pour les consommateurs.

Si l'on taxe les employeurs qui utilisent l'IA, on se retrouve avec deux problèmes. Tout d'abord, il faudra définir l'IA et fixer des valeurs de référence. Si la taxe est basée sur le nombre d'emplois remplacés, comment déterminer le nombre de référence ? Et dans quelle mesure l'IA est-elle taxée ? Si votre système de messagerie électronique est doté d'une IA générative, s'agit-il d'un remplacement ? Deuxièmement, l'utilisation de l'IA sera plus coûteuse, ce qui annulera complètement les économies que l'IA permettrait aux consommateurs de réaliser et rendra moins efficaces les mesures de stimulation telles que le revenu universel garanti.

Source : réflexions sur l'IA de Marietje Schaake, Taxing Artificial Intelligence and Robots: Critical Assessment of Potential Policy Solutions and Recommendation for Alternative Approaches

Et vous ?

Que pensez-vous de la taxe sur l'IA ? Êtes-vous pour ou contre ?
D'ailleurs quel modèle de taxe vous semble le plus réalisable ou envisageable (considérer l'IA comme une personne imposable et la taxer, taxer les licenciements liés à l'IA, taxer le détenteur de la licence d'utilisation d'une IA ou du propriétaire de la technologie, etc.) ? Dans quelle mesure ?
Doit-il y avoir des mécanismes de redistribution et de solidarité à mettre en place pour accompagner les travailleurs et les citoyens face aux transformations induites par l’IA ? Qui devrait les financer selon vous et comment ?
Quels sont les domaines et les secteurs où l’IA doit être encouragée ou limitée, en fonction de son impact social ?
Comment renforcer la participation et la délibération des parties prenantes, notamment des utilisateurs et des consommateurs, dans la gouvernance de l’IA ?

Voir aussi :

Faut-il taxer les robots ? Une taxe "modeste" sur les robots pourrait aider à combattre les effets de l'automatisation sur l'inégalité des revenus aux États-Unis,
Selon une étude du MIT

[marsupial]

Pour être juste, il faut taxer à hauteur des besoins induits pour les états par les transformations sociétales de l'IA. Une telle taxe aura un impact minimum au début : pour l'instant, peu de licenciements dûs à l'IA par rapport au nombre de travailleurs dans le monde, mais au fur et à mesure du temps qui passe et de sa démocratisation, la taxe sera plus élevée. L'intérêt est de préserver le système capitalistique pour tous ( sauf Corée du Nord ) et de permettre à chaque citoyen du monde de vivre selon des critères sains sans être obligé de se prostituer ou s'avilir pour gagner son pain.

L'IAG est toute proche et là ce sera un vrai ravage sur l'emploi. Environ deux tiers du PIB global provient de la consommation et même dans une proportion plus grande pour un pays comme la France. Pour préserver l'équilibre du système à l'ère de l'IAaaS, ce n'est pas une taxe robot ou sur les fournisseurs d'IA qu'il faut, mais une taxe sur toutes les sociétés même non-utilisatrice d'IA (car celles qui n'utiliseront pas l'IA bénéficieront d'entreprises qui l'utilisent pour les fournir), et dans 10 ans elles seront très peu, pour financer l'impact de cette révolution. Cette taxe doit être savamment calculée par rapport au gain de productivité de l'automatisation et le gain de PIB qu'elle entrainera dans un premier temps (moins d'une génération), puis elle pourra être supprimée car il n'y aura plus de travail pour quiconque dans 20 ans environ.

Pour éviter une transition qui renverseraient les politiques et les 1% dans une sanglante révolution, cette taxe est indispensable. Les moins de 20 ans auront une chance de vivre dans le confort, ou au moins un toit et à manger. Il s'agit de bon sens proactif que d'imposer une telle taxe pour un revenu universel mondial global de base pour éviter les délocalisations pour y échapper, ou mieux dans 20 ans. La répartition de cette taxe doit s'effectuer par rapport au coût de la vie dans chaque région du monde.

Cela demande des données précises étendues à tous les pays de la planète pour mettre ce système en place : tous les organismes financiers mondiaux doivent y participer pour éviter les inégalités. Peut-être pourrons-nous alors inclure la Corée du Nord et ses pauvres habitants.

edit :
et j'irai même plus loin dans le raisonnement : il faut aussi taxer les travailleurs qui bénéficieront du revenu universel de base sur leur salaire d'employés puisqu'ils seront des privilégiés au même titre que les entreprises utilisatrices d'IA. Dans un premier temps. Car dans 20 ans, plus personne n'aura de travail sauf ceux qui veulent continuer mais que leur donnera-t-on à faire ?

[Nym4x]

L’ia devrait être réservée au domaine militaire et aux chercheurs : persiste et signe. Il existe trop de possibilités de scénario du pire en donnant l’accès à cette technologie à la masse ainsi qu’au secteur privé. On peut toujours rêver avec des revenus universels et des taxes dans tous les sens mais l’ia est et sera un tel changement que cela va créer des conflits.

[kbadache]

il faut surtout complètement repenser le modèle de nos sociétés.
On est en train de remplacer de plus en plus l'humain par la machine.
Le monde où tout le monde travaille a temps plein n'existera plus dans quelques années.

[mach1974]

Il faut arrêter avec la définition de l'IA et la cause des suppressions de postes.
Concernant la définition de l'IA : c'est un appareil statistiques qui fait de l'agrégation par la méthodes des scores mais est incapable d'apprendre.
On veut nous faire croire que L'IA sera mature vu la somme des données nécessaires pour être autonome dans la désignation des tâches ?
Même un PDG qui fait de l'approximation linéaire ou non linéaire à partir de corrélation , sans comprendre l'essence de la mécanique avec juste de l'inférence, c'est bon pour aller dans le mur
Quant à la suppression des postes, c'est de l'innovation organisationnelle avec l'aplatissement de la pyramide des hiérarchies et la simplification des normes.
Les startup n'ont pas ce problèmes

[Anselme45]

Faut-il taxer l'IA ?

Toutes mes félicitations pour la polémique à deux balles!

On nous a déjà fait le coup avec les robots... Faut-il taxer les robots qui remplacent les travailleurs?

Il y a plus de 30 ans qu'il y a des robots dans les entreprises, il y a plus 30 ans que l'on nous ressort le coup de la taxe et il y a plus 30 ans qu'il n'y a pas un seul pays au monde qui impose le moindre centime de taxe sur l'usage de robot!

Alors basta cosi! On peut passer à autre chose?????????????

Le monde de l'entreprise pourra être occupé que par des robots et des IA à 100%, l'humain relégué sous les ponts avec pour seul habitat un carton de livraison récupéré chez le Super U du coin et il n'y aura toujours pas la moindre taxe de ce type

[byrautor]

Il faut tout d'abord taxer les automates qui remplacent les hommes.
Si l'on ne fait pas çà la dérive progressive des impôts ne peut qu'augmenter
Comment partager les revenus, donc les ressources, autrement ?
En gros les automates (de toute nature comme informatique) utilisent les biens publics payés par les hommes !
Le Texas me semble avoir résolu en partie le problème en taxant le Chiffre d'Affaires généré de plus en plus par les automates.
J'ai cru lire 20 %, mais l'entreprise connait ainsi ses taxes, chez nous il y faut une armée de comptables et d'avocats
Ainsi un seul homme dirigeant (pour le moment) une armée d'automates paye indirectement les impôts (les charges) de ses automates
Vous me direz : La TVA ? Elle est payée par tous les utilisateurs qui ne sont pas des automates (jusqu'à présent)
Et l'IA ? pourquoi ne pas taxer l'intelligence ? Bon je stoppe là

[tpericard]

Bonjour,

Pour faire court, taxer l'IA (ou les robots) reviendrait à freiner la croissance et surtout la productivité des entreprises. Au final ce sont les salariés qui en patiraient. Le mieux est d'anticiper le futur marché du travail, et d'y préparer les nouvelles générations.

Bref, une n'ième taxation n'est pas une bonne chose...même si dans un premier temps ça peut l'apparaitre.

[woodyetlesrobots]

comme disait un des commentaires il faut modifier en profondeur notre approche sociale et structurelle
pourquoi taxer l'AI pas les voitures et tout outil qui accélère la production : l'ordinateur
ben c'est la même logique non ?
la société est trop obnubilée par le travail laborieux
il faut souffrir pour exister
la seul taxe valide serait celle qui contribue à préserver le savoir faire AI et le contrôle de l'outil qu'est l'AI
mais pas pour remplacer les emplois

oui la société doit se réorganiser pour faire vivre décemment quiconque perd son emploi
mais les inventions : l'AI l'électricité l'ordinateur n'ont pas de réelle responsabilité
la formation AI serait une bonne chose...

Si le monde change le monde d'hier n'a pas à le faire payer au monde qui suit
pour constituer un frein et une dissuasion

c'est mon point de vue...